中共福州港務集團有限公司委員會關于下發《基層黨支部達標創星活動實施方案》的通知


集團所屬各單位黨委(總支、支部),機關黨總支:
現將《基層黨支部達標創星活動實施方案》下發給你們,請認真貫徹執行。
 

中共福州港務集團有限公司委員會
2018年8月29日


基層黨支部達標創星活動實施方案
 
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真貫徹全國、全省組織工作會議精神,切實貫徹落實新時代黨的組織路線,堅持和加強黨的全面領導,以組織體系建設為重點,突出政治功能和組織力,全面加強支部標準化、規范化建設,整體提升基層黨建工作水平,推動全面從嚴治黨向基層延伸,根據交通集團《基層黨支部達標創星活動實施方案》(閩交集團黨〔2018〕54號)要求,結合全面深化推廣“六好”黨建模范示范點工作,現就開展基層黨支部(包括黨委、黨總支下設黨支部)達標創星活動提出如下實施方案。
一、總體要求
緊緊圍繞推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,以提升組織力為重點,突出政治功能,按照“客觀、公正、嚴謹、務實”的原則,全面開展基層黨支部達標創星活動,強化支部標準化、規范化建設,充分發揮黨支部主體作用,進一步提高黨組織的政治領導力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會號召力、發展推動力和自我革新力,使每一個支部都強起來,切實把基層黨支部建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘,為推進企業高質量發展和實現趕超目標提供堅強組織保障。
二、爭創內容
基層黨支部建設重點圍繞以下六個方面展開:
(一)基本組織方面
按照黨章規定,規范黨組織設置,凡是有正式黨員3人以上的,都應當成立黨的基層組織,并根據工作需要和黨員人數,經上級黨組織批準,分別設立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。正式黨員不足3人成立聯合黨支部的,覆蓋單位一般不超過3個。黨員人數較多的黨支部應合理劃分黨小組。嚴格執行按期換屆制度規定。
(二)基本隊伍方面
選優配強黨支部書記,黨支部書記隊伍政治素質過硬,組織協調能力強,熟悉黨務工作,善于做思想政治工作;黨支部班子及“兩委”班子配備合理、團結協調,有戰斗力和凝聚力;黨支部所在企業按照不低于同級機構平均編制配足配齊黨務工作人員,確保數量充足、業務熟悉、結構合理;突出政治標準,注重做好發展黨員工作,加強黨員教育管理,黨員隊伍充滿活力。
(三)基本活動方面
扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,采取形式多樣的方式組織政治理論學習、理想信念和黨性教育等活動;以重大節慶日、重要活動、重要節點為契機,定期開展主題黨日,在主題設計上突出“黨味”,在內容安排上貼近黨員實際和群眾需求,在組織形式上靈活生動;圍繞服務發展,組織開展黨員承諾踐諾評諾、設崗定責、業務競賽等。
(四)基本作用方面
圍繞服務群眾,組織開展便民服務、結對幫扶、在職黨員到社區報到等;聯系幫扶、關心關愛困難職工,幫助解決工作生活中的困難和問題;圍繞服務社會,有針對性地開展社會公益、志愿服務等,充分發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。堅持黨建帶群建、群建促黨建,注重發揮工會、共青團、婦聯等群團組織作用,形成合力。
(五)基本制度方面
嚴格落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、黨員民主評議等黨的組織生活制度;認真執行黨組織議事決策、溝通協調、黨員發展教育管理監督、黨費收繳使用、黨務公開、黨風廉政建設等工作制度;建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制。
(六)基本保障方面
將支部黨建工作經費納入所在企業預算,從企業管理費中稅前列支,原則上不低于企業職工年度工資總額的1%,足額保障;建立黨建工作等各類經費管理使用辦法,并嚴格執行;認真落實有關黨務工作人員待遇保障政策;規范建設黨組織活動場所,完善功能作用,促進場所“一室多用”,場所管理使用制度健全,做到有人管事、有錢辦事、有章理事、有址議事。
三、考評標準
對基層黨支部的考評,結合“六個基本”建設內容設定考核分值,按百分制進行考核(具體見附件4:《企業基層黨支部達標創星驗收標準》)。
根據考核得分,將支部分為“達標”“一般”“后進”三類。85分及以上為“達標”支部,76—84分為“一般”支部,75分及以下和被一票否決的為“后進”支部。
對獲得“達標”等次的黨支部進行授星掛牌,其中100分及以上為五星,96—99分為四星,92—95分為三星,88—91分為二星,85—87分為一星。
四、活動實施
(一)首次評定。所屬二級單位屬于黨委、黨總支建制的,自行開展下屬黨支部達標創星考評活動,初步評定結果報集團黨委同意后確定;所屬二級支部單位屬于支部建制的,先行開展自評,由集團黨委進行評級定星。
(二)跟蹤管理及改進提升。堅持邊開展活動邊改進提升,按照鞏固達標、推動一般、整頓后進的要求,對達標的黨支部重在鞏固提高、高位求進,打造示范品牌;對一般的黨支部重在查漏補缺、比學趕超,推動全面提升;對后進的黨支部,重在抓問題整改、補齊短板,有針對性地確定改進提升方案和措施,推動整頓提升。
(三)建立創先評星動態調整機制。按照“優進劣退、有進有出”的原則,明確提檔晉級和退檔降級的條件,堅決把與所處等次不相符的黨支部調整出去,對經過整改得到提升的黨支部,及時予以增星晉級。
五、時間安排
(一)摸底排查、建立臺賬(2018年9月)
各單位進行相關情況摸底,填寫《企業基層黨支部達標創星工作臺賬》(附件1),于9月4日前報集團黨辦。
(二)初步評定(2018年9月—10月)
所屬二級黨委(總支)對照考核驗收標準(附件4)對本單位基層黨支部進行考評,初步評定支部等次及星級,并于2018年10月25日前將初評意見報送集團黨辦,隨附《企業基層黨支部評級定星驗收明細表》(附件2)、《企業基層黨支部評級定星驗收匯總表》(附件3)、各支部考核驗收表(附件4)。
所屬二級黨支部對照考核驗收標準(附件4)標準進行自評,于2018年9月25日前將《企業基層黨支部達標創星驗收標準》(附件4)報送集團黨辦。
(三)復查及評級定星(2018年11月—12月)
集團黨委對各單位初評情況進行抽查復核,確定支部等次及星級。
(四)整改提升(長期)
對于基層支部存在的問題,認真制定整改措施,積極加以落實。相關改進提升方案于2018年11月30日前上報集團黨委。
六、組織領導
1.提高思想認識。各級黨組織要高度重視,精心組織、周密安排,注意把握時間節點和相關工作要求,全力抓好支部達標創星工作。注重把達標創星活動與深化推廣“六好”黨建模范示范點等加強基層黨組織建設的其他工作和載體有機結合起來,與為基層辦實事解難題結合起來,通過強化“六個基本”建設,進一步增強基層黨支部組織力,為更好完成企業中心工作任務打牢組織基礎。
2.建立激勵約束機制。將評定結果與績效獎勵、評先評優掛鉤,對獲得“達標”等次的黨支部給予一定的工作經費獎勵。“后進”黨支部不得參評各類評先評優,其黨支部書記不得推薦為“兩代表一委員”及勞動模范等各類先進人物人選。
3.加強輿論宣傳。大力選樹培育先進典型,及時總結推廣好的經驗和有效做法,充分發揮先進典型的示范引領作用,不斷激發基層黨組織的主觀能動性,努力形成你追我趕、爭星晉級的生動局面。
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